Doc - Rapport 2021 de L'OFGL sur les finances locales - Baisse de - 6,2 % des dépenses d’investissement

L’Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locales (OFGL) publie son rapport annuel sur les finances locales dans sa version complète. Il prolonge le pré-rapport publié le 22 juin avec l'ajout des analyses par niveau de collectivités et l’ensemble des annexes utiles à une meilleure connaissance des rouages financiers des collectivités.

Dans le contexte de crise sanitaire et économique aigue, cette production de résultats 2020 présente tout d'abord, une analyse d'ensemble, puis un dossier dédié à l'évaluation des effets de la crise sur les finances locales en 2020, enfin, des analyses par niveau de collectivités.

Les annexes fournissent des données complémentaires utiles à une vision la plus complète possible des finances locales. De même, la plateforme de partage de données data.ofgl.fr sera mise à jour, avec l'ensemble des données individuelles utiles à tous les observateurs pour mesurer les disparités existantes derrière les résultats d'ensemble.

Ce rapport nécessite quelques précisions de lecture :
- les données 2020 sont des premiers résultats, non définitifs ;
- ce rapport est l'occasion de poursuivre les travaux de consolidation initiés depuis trois ans : entre budgets principaux et annexes, et entre niveaux de collectivités. Ils sont présentés en annexe 2C et 2D.
Le commentaire porte sur les données des budgets principaux avant consolidation, mais ils s'attachent à signaler les impacts éventuels de la consolidation sur les résultats obtenus

Les collectivités locales en besoin de financement, pour la première fois depuis cinq ans
En 2020, année de crise sanitaire, les collectivités locales ont enregistré un besoin de financement de - 0,5 Md€. Ce solde représente la différence entre recettes et dépenses de l’année avant mouvements sur la dette ; il fait suite à cinq années consécutives en capacité de financement. Les situations sont cependant très différentes d’un niveau de collectivités à l’autre : les régions et collectivités territoriales uniques (CTU) sont en besoin de financement de - 2,3 Md€, tandis que les départements sont quasiment à l’équilibre (- 0,1 Md€) et le bloc communal en capacité de financement (+ 2,0 Md€).

A noter également
- Augmentation de l’encours de dette de + 3,3 %
- Baisse de - 6,2 % des dépenses d’investissement
- Recul de l’épargne brute de - 10,8 % et allongement du délai de désendettement de + 0,7 an
- Davantage de régions et de départements ont en 2020 un délai de désendettement supérieur à 8 ans
- Recettes de fonctionnement : stabilité des recettes fiscales, baisse des recettes tarifaires et hausse des subventions
- Hausse des dépenses de fonctionnement au même rythme qu’en 2019

OFGL/DGCL >> Téléchargez le rapport