Veille juridique - Actualité du jeudi 3 octobre 2024






  JOURNAL OFFICIEL

JORF n° 235 du 3 octobre 2024

Aucun des textes publiés au Journal officiel du jour n'a retenu notre attention





  JURISPRUDENCE
Marchés publics - DSP - Achats Juris - Attribution d'un contrat de concession - Conditions de participation d'une personne publique
03/10/2024

Lorsqu'une personne publique est candidate à l'attribution d'un contrat de concession, il appartient à l'autorité concédante, dès lors que l'équilibre économique de l'offre de cette personne publique diffère substantiellement de celui des offres des autres candidats, de s'assurer, en demandant la...

Marchés publics - DSP - Achats Juris - Sujétions techniques imprévues - Droits du sous-traitant
03/10/2024

Le sous-traitant bénéficiant du paiement direct des prestations sous-traitées a également droit à ce paiement direct pour les travaux supplémentaires qu'il a exécutés et qui ont été indispensables à la réalisation de l'ouvrage, ainsi que pour les dépenses résultant pour lui de sujétions imprévues...

Outre-Mer Juris - Outre-Mer - DASRI dans les DROM : l’Autorité de la concurrence a notifié un grief d’entente anticoncurrentielle concernant un accord ayant conduit à la constitution d’un monopole
03/10/2024

Le rapporteur général de l’Autorité de la concurrence indique qu’un grief d’entente a été notifié concernant une pratique mise en œuvre dans l’un des Départements et régions d’outre-mer (DROM) susceptible d’avoir eu des effets sur le marché du traitement et sur le marché connexe de la collecte et...

Sécurité locale - Police municipale Juris - Les troubles, consécutifs à la vandalisation et à l’incendie du bien d’un particulier, ne sont pas des troubles de voisinage et ne relèvent pas des pouvoirs de police du maire
03/10/2024

Aux termes de l'article L. 2212-2 du code général des collectivités territoriales : " La police municipale a pour objet d'assurer le bon ordre, la sûreté, la sécurité et la salubrité publiques. Elle comprend notamment : / 1° Tout ce qui intéresse la sûreté et la commodité du passage dans les rues,...


 

  RESSOURCES HUMAINES

RH - Jurisprudence RH - Jurisprudence // Recrutement de « contrats de projet » - Justification de besoins précis
03/10/2024

Par une délibération 6-3 du 21 septembre 2022, le conseil municipal a approuvé la création de deux emplois dans le cadre de contrats de projet, l’un d’ingénieur territorial en qualité de « chargé de mission transformation écologique », l’autre d’attaché territorial en tant que « chargé de mission...

RH - Jurisprudence RH - Jurisprudence // Malaise consécutif à des propos insultants écrits sur un papier déposé dans le vestiaire de l’agent - Accident de service
03/10/2024

Un accident survenu sur le lieu et dans le temps du service, dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice par un fonctionnaire de ses fonctions ou d'une activité qui en constitue le prolongement normal présente, en l'absence de faute personnelle ou de toute autre circonstance particulière...

RH - Documentation RH - Doc // Prospective RH : dossier d’analyse pour le Conseil d’orientation des politiques de ressources humaines (CORH)
03/10/2024

Ce dossier répertorie des travaux d’analyse prospective issus des secteurs public et privé, du milieu associatif et du monde de la recherche universitaire, en France et à l’international. Ce dossier constitue un point d’étape des actions conduites en lien avec les travaux du Conseil d’orientation...

RH - Actualités RH - Actu // « Le personnel territorial ne peut être réduit à une question comptable » La réponse de l’AMF au rapport de la Cour des comptes
03/10/2024

En effet, la Cour indique que « Depuis 2016, leur taux de croissance annuel moyen s’élève à 2,7% ». Les analyses financières ne sauraient cependant s’affranchir de l’évolution de l’inflation : déduction faite de l’inflation, les dépenses de personnel n’augmentent en réalité que de 0,4% par an en...

RH - Actualités RH - Actu // Augmentation du SMIC : quelles conséquences pour les fonctionnaires? (note FAFPT)
03/10/2024

Le 1er ministre a annoncé une nouvelle hausse de 2% du SMIC à partir du 1er novembre 2024. Avec cette augmentation, le SMIC mensuel passera à 1802,25€ brut par mois. Cette revalorisation aura un impact direct sur les agents de la Fonction Publique, car le SMIC dépassera à nouveau le traitement...

RH - Actualités RH - Actu // Accident de service ou maladie professionnelle : est-il possible d’obtenir une indemnisation ? (note UNSA)
03/10/2024

Souvent méconnu, un principe permet au fonctionnaire victime d’un accident de service ou d’une maladie professionnelle de demander une réparation complémentaire pour les préjudices subis. Cette compensation concerne des dommages distincts de ceux liés à l’atteinte à son intégrité physique, et...




  PARLEMENT

Finances - Fiscalité Parl. - Discours de politique générale du Premier ministre - Réaction AMF et Départements de France
03/10/2024

AMF - le Premier ministre a tracé des perspectives pour les collectivités qui doivent être précisées de manière concrète Dans sa déclaration de politique générale, le Premier ministre, Michel Barnier, a ouvert des perspectives pour les collectivités qui répondent à des préoccupations exprimées par...

Parlement Parl. - Budget 2025 : Les dates clés du calendrier budgétaire à l'Assemblée nationale
03/10/2024

L'organisation de la discussion budgétaire à l'Assemblée nationale a été fixée. L'examen du projet de loi de finances pour 2025 commencera le 21 octobre dans l'hémicycle du Palais-Bourbon. Un calendrier basé sur une présentation du budget de l'Etat, jeudi 10 octobre, en Conseil des ministres. En...

Enfance - Jeunesse Parl. - Dérives dans les crèches : au cœur de l’audition de Victor Castanet au Sénat, le rôle des élus locaux
03/10/2024

« Politique de suroccupation, non-respect des ratios d’encadrement, pratiques commerciales trompeuses, clauses contractuelles abusives, montages immobiliers, non-paiement des fournisseurs, dynamique du low cost… » Auditionné par la commission des affaires sociales du Sénat, ce mercredi 2 octobre...





  DOCUMENTATION

Aménagement du territoire Doc - Évaluation de l’emploi des dispositions législatives et réglementaires d’adaptation des politiques publiques aux spécificités territoriales : expérimentation, différenciation et dérogation
03/10/2024

Ce rapport présente l’évaluation des dispositions permettant l’adaptation des politiques publiques aux spécificités territoriales : le pouvoir de dérogation du préfet, la capacité d’expérimentation, le principe de différenciation. A noter :Un autre rapport de l’IGA  avait donné, en 2022,...

Finances - Fiscalité Doc - Les finances publiques locales 2024 - La Cour des comptes propose aux collectivités deux mesures chiffrées d’économies (une baisse de 100 000 emplois, généraliser les pratiques d’achats les plus optimales)
03/10/2024

Dans un premier fascicule, publié en juillet dernier, la Cour avait constaté qu’après une année 2022 très favorable, l’année 2023 avait été marquée par une détérioration globale de la situation financière des collectivités territoriales. Dans ce second rapport, la Cour souligne que le déficit...

Habitat - Logement - Gens du voyage Doc - Hébergement des sans-abris - « L’État ne s’acquitte pas correctement de cette mission, à ses différents niveaux » selon le dernier rapport de la Cour des comptes
03/10/2024

Depuis le début des années 2000, l’hébergement des sans-abris a fortement augmenté en réponse à la croissance des besoins. En dix ans, les crédits de l’État pour ce secteur ont triplé, atteignant 3,2 milliards d'euros en 2023, finançant un parc de 334 000 places. La politique d’hébergement de...

Habitat - Logement - Gens du voyage Doc - Guide « Décret décence : comment l’appliquer ? Mode d’emploi pour les collectivités locales »
03/10/2024

En vue de l’interdiction de location des logements classés G à partir de janvier 2025, le réseau Cler publie un guide pour outiller les collectivités  dans la mise en application de cette nouvelle norme de décence énergétique des logements. Ce guide est une première marche pour...
Services publics Doc - Fédérer et orchestrer les services publics pour mieux accompagner les usagers dans leurs moments de vie

03/10/2024

Naissance, mariage, déménagement, arrêt maladie, formation professionnelle, etc. : jalons ponctuels ou périodes plus longue, les moments de vie structurent les relations entre l’usager et les administrations. Cette étude propose un nouveau modèle d’orchestration des services publics autour des...





  ACTUALITE

Action sociale Actu - Action sociale - Protection sociale : nouveaux besoins, nouvelles politiques
03/10/2024

« Protection sociale : partir des besoins pour redéfinir le cadre des politiques sociales » : ce débat entre Marylise Léon, secrétaire générale de la CFDT, et Séverine Salgado, directrice générale de la Mutualité Française, s’est tenu le 25 septembre, lors des Journées de rentrée. Elles ont listé...

Action sociale Actu - Action sociale - Ce qui préoccupe les Français - Septembre 2024
03/10/2024

Le nombre de Français qui estiment que le pays va dans la mauvaise direction augmente, 78% en septembre après 76% en août, ce qui place la France en avant-dernière position des 29 pays de l’enquête. Assez logiquement dans un contexte où le déficit public devrait dépasser 6% et où il est...

Action sociale Actu - Action sociale - Solidarité à la source : expérimentation du pré-affichage des ressources dans 5 départements
03/10/2024

Dans le cadre du chantier de modernisation des prestations sociales visant à simplifier et à renforcer l’accès aux droits, le déploiement du montant net social  pour les bénéficiaires du RSA et de la Prime d’activité a été une première étape dans la mise en œuvre de la solidarité à la...

Santé - Hygiène et salubrité publique Actu - Santé - La FHF réaffirme la place et le rôle centraux des hôpitaux publics dans la lutte contre tous les cancers, à l’occasion du lancement de la nouvelle identité de FHF Cancer avec une campagne de communication dédiée
03/10/2024

À l’occasion d’Octobre Rose, FHF Cancer dévoile une nouvelle identité graphique et une campagne inédite : « lutter contre tous les cancers, c’est toute l’année, sur tout le territoire, au bénéfice de toutes et tous ». La FHF rappelle ainsi la place primordiale qu’occupe la cancérologie publique...

Santé - Hygiène et salubrité publique Actu - Santé - Octobre Rose : l’Inserm poursuit les recherches en faveur des patientes
03/10/2024

Le mois « Octobre Rose » est consacré à sensibiliser au dépistage du cancer du sein et à récolter des fonds pour la recherche. Si depuis quelques années la mortalité liée au cancer du sein diminue, l’incidence continue d’augmenter. Le cancer du sein représente un tiers de l’ensemble des...

Santé - Hygiène et salubrité publique Actu - Santé - La circulation du Covid-19 commence à s’intensifier sur le territoire
03/10/2024

Une intensification de la circulation du Covid-19 semble s’amorcer, dont l’évolution sera à suivre avec vigilance au cours des prochaines semaines. Cette hausse est portée par les adultes et plus particulièrement ceux de 65 ans et plus. Les gestes barrières : un moyen efficace pour se protéger et...

Personnes agées Actu - Personnes âgées - Ehpad : comment "reconstruire" un modèle confronté à de graves difficultés ?
03/10/2024

Un rapport du Sénat dresse un tableau dégradé sur la situation des Ehpad. Crise financière, pénurie de personnels, maltraitance... la crise des Ehpad provient de plusieurs facteurs et suppose certains changements. Les trois rapporteures proposent des pistes d'amélioration face à un modèle qui...

Personnes agées Actu - Personnes âgées - Handicap, perte d'autonomie : quels dispositifs sont proposés pour accompagner les aidants ?
03/10/2024

En France, 1 personne sur 5 accompagne un proche en situation de maladie, de handicap ou en perte d’autonomie. Selon la Haute Autorité de santé (HAS), il n’est pas rare qu’on devienne aidant sans le savoir et sans avoir conscience des répercussions sur sa vie. Dans le cadre de la campagne...

Personnes agées Actu - Personnes âgées - Du 30 septembre au 6 octobre 2024 se tient la Semaine bleue, dédiée aux personnes âgées et retraitées.
03/10/2024

À l'occasion de cette semaine nationale, tous les acteurs territoriaux exerçant auprès des aînés sont invités à organiser et valoriser des actions en faveur :  - des liens intergénérationnels ;  - des droits et de la contribution des aînés à la société, quels que soient les domaines...

Culture - Loisirs - Patrimoine Actu - Semaine de l'écriture 2024 : une semaine pour mettre l'écriture à la une
03/10/2024

Créée en 2012, à l’initiative de l’Union professionnelle de la carte postale (UPCP) et en partenariat avec l’AMF et le ministère de la Culture, la Semaine de l’écriture revient pour sa 8e édition du 7 au 14 octobre 2024. Afin d’encourager les enfants, dès l’école primaire, à maintenir la...

Culture - Loisirs - Patrimoine Actu - « Biblis en folie » revient les 4 et 5 octobre 2025 pour une deuxième édition des journées nationales dédiées aux bibliothèques et aux médiathèques
03/10/2024

Après une première édition marquée par une forte mobilisation ce week-end avec plus de 2 000 événements proposés sur l'ensemble du territoire, la manifestation nationale « Biblis en folie », organisée par le ministère de la Culture, sera de retour les 4 et 5 octobre 2025. Les journées nationales...

Enfance - Jeunesse Actu - Un concours vidéo sur le sexisme
03/10/2024

Le concours vidéo jeunesse « Buzzons contre le sexisme », organisé par l'association Matilda et soutenu par le secrétariat d’État chargé de l’Égalité entre les femmes et les hommes, les ministères de l’Éducation nationale et de la Culture , permet aux jeunes de s'exprimer sur les inégalités...

Démocratie locale - Citoyenneté Actu - Les Nations Unies vont examiner l'effectivité des droits civils et politiques en France
03/10/2024

Du 21 au 23 octobre, la France sera examinée par le Comité des droits de l'homme des Nations Unies, qui est chargé de veiller à l'application, par les Etats parties, du Pacte International relatif aux droits civils et politiques. Sommaire  - Qu’est-ce que la procédure d’examen par un organe...

TIC - Réseaux - Téléphonie Actu - Cybermoi/s 2024 : un mois pour tous devenir #CyberEngagés
03/10/2024

Le Cybermoi/s est un rendez-vous annuel, organisé par Cybermalveillance.gouv.fr du 1er au 31 octobre. De nombreuses activités et ressources autour des enjeux de cybersécurité vous seront proposées tout au long du mois : conférences, campagnes vidéo, articles, action citoyenne, etc. À...

Outre-Mer Actu - Outre-Mer - Création d’une aide à l’accession sociale et à la sortie de l’insalubrité
03/10/2024

Indice de référence des loyers  (IRL) connue, soit 3,26 %. Sommaire  - Les bénéficiaires  - Les situations concernées  - Les dépenses prises en compte  - Les règles de liquidation et de paiement  - Les paramètres de calcul  - Cas des copropriétaires...

Transports - Déplacements urbains - Circulation Actu - Comment affecter aux secteurs des transports publics et ferroviaires une fraction du produit de la mise aux enchères des quotas d’émission de gaz à effet de serre (ETS)
03/10/2024

Peu importe où ils habitent, les Français ont besoin de se déplacer, notamment pour aller travailler ou se former. Or aujourd’hui, près d’1 Français sur 4 et 1 jeune sur 2 déclarent avoir déjà renoncé à un travail ou à une formation faute de moyen pour se déplacer. De même, près de 9 Français sur...

Outre-Mer Actu - Outre-Mer - Inégalités et retards de développement
03/10/2024

Les mouvements contre la vie chère et les grèves qui ont traversé les départements d'outre-mer ces dernières années soulignent la persistance, voire l’aggravation des fragilités économiques et sociales des territoires ultramarins. Considérés comme des îlots de prospérité dans leurs environnements...
Politique de la ville Actu - Retour sur le premier Forum Economique des Banlieues

03/10/2024

Les 17 et 18 septembre derniers ont été organisées à Paris les premières journées nommées Forum économique des banlieues avec pour objectifs principaux de montrer le dynamisme économique et accélérer la création d’emplois dans ces territoires souvent décriés. Ce forum a rassemblé des acteurs...

Transports - Déplacements urbains - Circulation Actu - Découvrez le décodeur du Transport Public !
03/10/2024

Les idées reçues sur le transport public sont encore nombreuses. Pour décortiquer ces différents lieux communs pour mieux y distinguer le vrai du faux, l’Union des Transports Publics et Ferroviaires publie le « Décodeur du Transport Public », en s’appuyant sur ses travaux (sondages, études, etc)...
Politique de la ville Actu - Les jeunes dans la politique de la ville - Séance conclusive du Comité d'Histoire de la Politique de la ville

03/10/2024

Créé en avril 2022, le Comité d'Histoire de la politique de la ville  a pour objectif d'encourager l'étude et la recherche sur l'histoire de la politique de la ville et du développement social urbain. A travers son séminaire 2023/2024 portant sur les jeunes dans la politique de la...

Politique de la ville Actu - L'Europe au cœur de nos villes moyennes : financer la revitalisation des cœurs des villes avec le FEDER
03/10/2024

Les collectivités territoriales œuvrent pour renforcer l’attractivité des centres-villes et favoriser les interactions entre les habitants grâce à des espaces plus attractifs et animés. Le programme "Action cœur de ville " a pour ambition d’accompagner et de soutenir ces initiatives, notamment en...