Régions

Doc - Régions - Les régions dans la mondialisation : une approche originale de l’internationalisation des régions et son application au cas français

(Article ID.CiTé/ID.Veille du 20/09/2021 )



La crise du COVID 19 a confirmé le rôle des autorités locales pour faire face aux différents effets de la mondialisation. En France, comme généralement dans les pays de l’OCDE, c’est à l’échelon régional qu’est allouée la responsabilité de produire et de mettre en oeuvre les stratégies de développement économique, innovation et internationalisation.

Les autorités régionales sont en charge du développement économique et donc du dialogue avec les entreprises dans la plupart des pays de l’OCDE (avec plus ou moins d’exclusivité).
Elles interviennent directement pour soutenir les investissements (de transport, de construction, de communication, etc.) qui conditionnent l’impact des activités économiques sur l’environnement et sur la cohésion. Elles sont, enfin, très souvent responsables de la formation, notamment professionnelle et de son adéquation aux besoins des marchés locaux de l’emploi, donc directement tournées vers l’inclusion et la réussite économique dans l’ensemble de ses composantes.

Maillon incontournable des réponses de court et de long terme à la crise, les régions n’agissent cependant pas seules.
Leur action, tout particulièrement en France, s’inscrit dans le cadre d’une gouvernance pluri-niveaux qui doit permettre que s’harmonisent les compétences et les politiques publiques depuis le niveau local jusqu’au niveau national (voire supranational). Comprendre la mondialisation, ses avantages et ses inconvénients et comment en tirer le meilleur pour le développement territorial, s’avère donc complexe. Tandis que certaines de ses dimensions concernent l’échelle nationale, telles que les accords internationaux, la politique de concurrence ou les taux de change, d’autres sont propres à l’échelle infranationale et sont difficiles à incarner dans des dispositifs nationaux.

Ce document de synthèse tire les principales leçons des travaux statistiques et des analyses des politiques publiques relatives à l’internationalisation des régions françaises menés par l’OCDE.
Il propose une méthodologie originale afin d’identifier le positionnement des régions dans la mondialisation, l’applique au cas des régions françaises et confronte ses observations statistiques aux stratégies d’internationalisation retenues par les régions. Des dispositifs de gouvernance pluri-niveaux dans lesquels s’inscrivent les acteurs de l’internationalisation des territoires sont aussi présentés.

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