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Restauration scolaire

Doc - Option végétarienne quotidienne pour les collectivités territoriales volontaires - Mission sur l’évaluation de l’expérimentation

Article ID.CiTé du 22/10/2024



Doc -  Option végétarienne quotidienne pour les collectivités territoriales volontaires - Mission sur l’évaluation de l’expérimentation
La restauration collective occupe une place centrale dans l'alimentation publique en France, avec des objectifs sociaux, environnementaux et sanitaires. Elle fait face à des exigences croissantes en matière de nutrition, de durabilité, de réduction du gaspillage alimentaire et d'élimination des plastiques.

Expérimentation du menu végétarien
Un menu végétarien hebdomadaire a été expérimenté, avec 89 % des collectivités y participant. Cependant, 53 % ont rencontré des difficultés, principalement liées à la diversité des repas, la formation du personnel, les coûts supplémentaires et la réticence des équipes. Les petites communes étaient les plus impactées par ces obstacles.
Depuis la mise en place de la loi EGAlim, certaines collectivités ont adopté une option végétarienne plus fréquente, mais un passage à une offre quotidienne reste complexe. Les difficultés incluent des obligations réglementaires strictes, des besoins en formation et des investissements en matériel.

L'adhésion à l'expérimentation pour une option quotidienne végétarienne est limitée.
Les responsables des restaurants collectifs sont souvent freinés par la complexité des exigences réglementaires et nutritionnelles. Il manque des guides explicatifs clairs pour faciliter cette transition.
Des efforts de formation ont été entrepris, mais l'ensemble du personnel n'est pas encore formé. Les collectivités plus grandes, ayant plus de ressources, réussissent mieux à intégrer ces changements, tandis que les petites structures ont du mal à investir en personnel et en équipements.

Bien que les marchés publics tiennent compte des critères environnementaux, les objectifs de 50 % d'achats de produits respectueux de l'environnement ne sont pas encore atteints.
Le gaspillage alimentaire, notamment entre les repas végétariens et non végétariens, reste difficile à évaluer.
L’outil « Ma Cantine » est utile mais il est encore trop méconnu.
L'outil « Ma Cantine » offre des informations et permet des échanges entre collectivités et professionnels, mais il est encore peu utilisé, surtout par les petites communes.

LISTE DES RECOMMANDATIONS
1- Actualiser l’arrêté ministériel du 30 septembre 2011 relatif à la qualité nutritionnel des repas servis dans le cadre de la restauration scolaire au regard des nouvelles règlementation et avis scientifiques parus.
2- Rédiger un guide avec l’appui du CNRC pour préciser comment mettre en œuvre une option végétarienne plus fréquente tout en respectant les recommandations sur l’équilibre nutritionnel des repas.
3- Poursuivre et renforcer l’effort de formation de l’ensemble des agents territoriaux ainsi que l’accompagnement pédagogique des élèves et l’information des parents d’élèves et des convives.
4- Clarifier règlementairement ou par des notes explicatives la liste des critères qui définissent l’alimentation de qualité définie à l’article L. 230-5-1 du CRPM.
5- Refaire une évaluation de la mise en œuvre de l’option menu végétarien dans la restauration collective territoriale d’ici 2 à 3 ans.

CGAAER / IGEDD - 
Rapport interministériel



 







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